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第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)造假,委托方也應(yīng)受處罰?

來源:科柏盛環(huán)保     發(fā)布時間:2025-03-13

       第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)造假,已經(jīng)引起了兩會代表委員的關(guān)注。
 
  3月9日,在全國政協(xié)環(huán)境資源界別討論時,全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院總工程師路全忠建議,要加大對第三方機構(gòu)造假的打擊力度,同時作為“得利方”的委托方也應(yīng)受相應(yīng)處罰。
 
  路全忠調(diào)研發(fā)現(xiàn),去年在內(nèi)蒙古發(fā)生的第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)造假案例約有150件,已涉及市場中的大多數(shù)第三方機構(gòu)。他曾經(jīng)詢問造假機構(gòu)人員,以后還造假嗎?對方表示:“我不造假活不了,被處罰后還是要造假!
 
  為什么會出現(xiàn)這一狀況?根本原因是在委托方。一些委托方壓低價格,只為買一份“達標報告”甚至“假報告”。而第三方機構(gòu)“我不做別人做”,為了生存就只能造假了。這些原因,最終形成了“得利的是委托方,處罰的是第三方”的局面。因此,路全忠建議,在加大對第三方機構(gòu)造假打擊力度的同時,還應(yīng)根據(jù)造假情況,將相關(guān)得利方納入處罰范圍。
 
  關(guān)于第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)造假,“環(huán)保圈”也曾進行過多次報道,廣大讀者給出了不少精彩的評論,以下就是讀者留言精選:
 
  01 第三方造假普遍存在
 
  水質(zhì)檢測造假問題十分嚴重!不說十之八九,也有十之七八。
 
  這個應(yīng)該是普遍性的了,地方政府需要、企業(yè)需要、環(huán)境檢測單位也需要。
 
  我知道的沒有不造假的,從事環(huán)保行業(yè)11年。
 
  嚴查小城市,小城市數(shù)據(jù)弄虛作假太多了,乙方只要給了錢環(huán)保都是包過的,你過不了就會找別的檢測公司。別問我怎么知道的,我到老家一家檢測公司應(yīng)聘過采樣員,一天就跑路了。數(shù)據(jù)全靠編,一個月才幾千塊,我拼什么命。
 
  by 董建偉、痕量、易行、BJN
 
  02 造假是業(yè)主要求的
 
  第三方的初衷是什么呢?為什么要造假呢?沒有理由不是嗎?企業(yè)不給錢,你怎么辦?造假主要是企業(yè)人員要求或者強迫,在線設(shè)備僅僅是測量而已。一味地搞第三方,初衷好不好不說,但是方向真錯了,第三方閑的沒事造假玩?
 
  數(shù)據(jù)不改就不合格,不合格客戶就不給錢…
 
  企業(yè)付錢找你檢測,你給人家弄個不合格,人家會付錢嗎?
 
  企業(yè)說你不給我合格報告,我就不給你付款,你怎么破???
 
  第三方根本就不愿意造假,但企業(yè)是客戶,難。
 
  就是要加強管理,我們公司老板說第三方是環(huán)境執(zhí)法的哨兵,但是每次企業(yè)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理,就會要求更改數(shù)據(jù),我就覺得很可笑。
 
  by 致良知、似水往昔浮流年、暮光之眼、高、常繼兵、心若菩提
 
  03 第三方檢測制度有問題
 
  這個環(huán)保檢測根子就有問題,誰出錢誰說了算。
 
  讓企業(yè)請人監(jiān)測企業(yè),不假就怪了。
 
  就好比我花錢讓第三方怎么弄,他就得怎么弄,應(yīng)該取消第三方才對。
 
  為什么要第三方機構(gòu),懂的都懂。
 
  羅永浩不是有句名言嗎?你如果被包養(yǎng)了,就不要談什么獨立人格。
 
  by 茅廬居士、愛、不忘初心、我想笑、lincnjp��愛
 
  04 第三方機構(gòu)惡性競爭
 
  我在一家大型第三方公司,去年有個業(yè)務(wù),我們公司報價14萬(這個價格簽我們一分錢不賺),別的較大的競爭公司報價也是14萬。我多次和領(lǐng)導(dǎo)溝通想申請打個折把這個業(yè)務(wù)簽下來,多方溝通了三天,結(jié)果被當?shù)匾患胰狡髽I(yè)以6萬價格截胡,這個價格我們公司成本都不夠。通過熟人打聽,這家公司根本沒有項目所需的資質(zhì),存在超范圍經(jīng)營。所以現(xiàn)在小的第三方公司拼命摟錢,大公司則戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢談不下業(yè)務(wù)。檢查來了大公司卻首當其沖,小公司躲起來就當沒這事(都是有關(guān)系,就算抽中了需要查,也能通過關(guān)系免于檢查)
 
  擾亂市場的往往是大公司,關(guān)系壟斷,低價競爭。小公司在夾縫里生存,不得已為之,小公司一年到頭才能做幾個項目?
 
  市場環(huán)境不一樣罷了,有些小企業(yè),雇一二十個人,買幾臺儀器,辦一些簡單的資質(zhì)就開始拉業(yè)務(wù)了,超范圍經(jīng)營、直接賣報告的數(shù)不勝數(shù)。我朋友在一家環(huán)評公司,他們合作的第三方監(jiān)測公司,你今晚8點給他一份監(jiān)測任務(wù),明天早上上班,監(jiān)測報告就已經(jīng)放在桌子上了。這種做法,大公司要哭!
 
  都2023年了,還有敢不寫原始、不分析樣品、甚至不去現(xiàn)場直接出數(shù)據(jù)的小公司呢,你大公司敢嗎?大公司今天這樣搞了,明天就有人舉報你。小公司怎么搞都沒關(guān)系,不會被查,不用擔(dān)心。去年我們比較熟悉的幾個大公司全部虧損,都在裁員。
 
  歸根結(jié)底還是環(huán)保市場大環(huán)境惡劣的原因,人員成本逐年上漲,服務(wù)價格一降再降,部分第三方機構(gòu)低價搶占市場,隨意許諾“擺平”環(huán)保問題,第三方承受監(jiān)管部門和業(yè)主的雙重壓力,不服從就會被市場迅速淘汰。價格低廉就代表著服務(wù)質(zhì)量的下降,往往一兩個人運營著十幾個甚至幾十個站點,運維能力根本無法提升,制造出了一批又一批的“環(huán)保老新人”,導(dǎo)致大多數(shù)設(shè)備運行中都存在性能隱患。
 
  市場上價格低,不造假沒利潤。
 
  by 小、親愛的路人、哆瑞咪發(fā)嗦啦西、Everest、JWei
 
  05 其他原因
 
  只是第三方的問題嗎?沒有環(huán)評要求和專家要求改數(shù)據(jù)的惡毒行徑,或者賺取中間商差價倒賣項目的行為,以及單位業(yè)務(wù)員提成拿走責(zé)任都留給了簽字人的現(xiàn)象,第三方會造假嗎?
 
  一棍子打在第三方機構(gòu)身上,有誰知道環(huán)保屬于半壟斷行業(yè),沒有本地環(huán)保部門的支持舉步維艱,應(yīng)該打擊的是貪腐問題,而不是第三方企業(yè)。
 
  天天都要在平臺填數(shù)據(jù),上周才做的項目,這周環(huán)保局就催著要數(shù)據(jù),12月底加班采樣、加班出報告都來不及,片面追求填報率。
 
  by hfhdjsu、金雞寨主、大江東去
 
  06 幾條建議
 
  讓企業(yè)把檢測費用上交給環(huán)保執(zhí)法部門,做一個托管基金,然后環(huán)保執(zhí)法部門招投標給企業(yè)做檢測,讓環(huán)保執(zhí)法部門給第三方發(fā)工資,檢測不合格也直接上報,第三方和企業(yè)沒有直接金錢往來,不就得了。
 
  想法是好的,之前也想過,這個涉及面很多,特別是資金定性、單價多少等等,實施過程中也可能會產(chǎn)生新的腐敗,需要政府支持、企業(yè)配合才能完善。
 
  直接一步到位,環(huán)保局給企業(yè)做環(huán)評、治理、監(jiān)測。
 
  建議生態(tài)環(huán)境局按照排污許可證收取費用,然后委托第三方機構(gòu)去監(jiān)測,絕對能減少九成以上的造假。
 
  第三方是盈利機構(gòu),不滿足客戶要求,誰給你錢?建議取消第三方,讓環(huán)保局自己干,這樣就杜絕了。
 
  其實環(huán)保部門可以出一個檢測價格參考表,如果低于這個價格就可以直接認定為是造假,企業(yè)跟三方都跑不了。如果企業(yè)跟三方是按照這個價格來的,那環(huán)保部門直接處罰三方機構(gòu)就可以了,畢竟企業(yè)對三方的監(jiān)督是難以實現(xiàn)的。
 
  國家應(yīng)該出手,讓所有監(jiān)測單位給設(shè)備加裝智能定位和后臺監(jiān)督軟件,實時監(jiān)督外檢儀器和實驗室儀器開機關(guān)機時間,中間有無修改或人為干預(yù)的行為。
 
  by 白居易、路遙知馬力、三月瘦二十斤、Ljher、右耳13、孟慶偉、心若菩提
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